2007年3月9日，全国人大第五次会议通过了《中华人民共和国企业所得税法》，从2008年1月1日开始实行。新实施的企业所得税法结束了外商投资企业超国民待遇，彻底统一了多元化的企业所得税制，革除了长期以来内、外资企业使用不同的所得税制度导致的负担不公平等诸多弊端，使中国的所有企业从此都站在同一起跑线上公平竞争。

　　新税法的积极因素体现为以下几个方面：统一适用，内资企业和外资企业使用统一的企业所得税法；统一税率，将新税率统一为25%，并对符合规定的小型微利企业实行20%的照顾性税率；统一税前扣除办法和标准，就工资、捐赠、研发费用、广告费等费用的扣除进行了统一；统一税收优惠，实行“产业优惠为主、区域优惠为辅”的新税收优惠体系。企业所得税法两法合并的意义在于两税统一以后，可以创建一个公平竞争环境，符合市场经济的要求，对于提升本土企业的竞争力是非常有意义的。

　　总体来说，两税合并以后，对外资企业影响有限。首先，税收并不会对引资起决定作用，而是看一个国家的政局是否稳定，政策法律是否健全并具有连续性。其次，要看市场，包括原材料市尝劳动力市场和产品销售市场的状况。这些方面我国的条件都比较好。第三，看政府部门的办事效率，以及完善的交通运输、保险等基础设施情况。尤其是大型跨国公司，他们的主要目标是抢占中国市场，眼光都很长远，所以对这次税率调整不会太敏感，只是一些小的外资企业会受一些影响，但这样也有利于优化外资企业结构。

　　需要强调的是在2008年新税法实施后，其过渡期优惠政策也随之出台。2007年12月26日，国务院公布的“国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知”，对企业所得税优惠政策过渡问题做出规定。

　　与这个通知一道公布的还有“实施企业所得税过渡优惠政策表”，内容涉及原税收法律、行政法规和具有行政法规效力的文件有30项，这些优惠主要是此前的一些区域优惠和对外资企业的税收优惠等。

　　“该表”划定了可享受过渡优惠的30项原税收法律、行政法规和具有行政法规效力的文件。这些文件一部分是专门针对外资企业的优惠措施，一部分是外资企业在特区内的优惠，还有一些是专门针对特定区域的优惠措施。其中，专门针对外资企业的优惠措施包括，对生产性外商投资企业，经营期在10年以上的，从开始获利的年度起，第1年和第2年免征企业所得税，第3年至第5年减半征收企业所得税等。外资企业在特区内的优惠措施包括，设在经济特区的外商投资企业、在经济特区设立机构、场所从事生产、经营的外国企业和设立在经济技术开发区的生产性外商投资企业，减按15%的税率征收企业所得税；在上海浦东新区设立的生产性外商投资企业，以及从事机尝港口、铁路、公路、电站等能源、交通建设项目的外商投资企业，可以减按15%的税率征收企业所得税等。

　　这个“通知”中提到的30项原有优惠政策得以“延续”，将会对外资企业在中国的健康发展起到积极的作用。

　　总之，外资政策的调整充分体现科学发展观，税制差异让外资有超国民待遇，而两税合一确立内外资公平机制--“十一五”期间，将逐步形成内外资企业政策一致、公平竞争的市场经济环境，《企业所得税法》的实施，为市场经济公平竞争搭建了一个公平的平台。